Наиболее детальным стал внутриполитический раздел послания, содержащий изложение плана реформы пенсионной системы. По словам президента, вследствие «старения» населения США американцам грозит «пенсионный кризис». Если пенсионную систему не реформировать, то уже в 2018 году выплаты из государственного пенсионного фонда станут превышать поступления, а к 2042 году пенсионный фонд вообще станет банкротом.
Буш предлагает разрешить с 2009 года американцам в возрасте до 55 лет открыть особые личные счета, на которые будет перечисляться часть взыскиваемого с них пенсионного налога (около 4% их дохода). В дальнейшем эти средства будут вкладываться в акции промышленных и иных коммерческих компаний. Как отмечает президент, стоимость акций обычно растет быстрее, чем любые иные вложения капиталов, и это позволит обеспечить рост общего объема пенсионных выплат без повышения налогов.
Несмотря на громкие аплодисменты, которые в течение 53-минутной речи Буша звучали 66 раз, президенту, как считают многие наблюдатели, далеко не гарантирована поддержка его пенсионного плана. Против его подобной перестройки соцобеспечения выступают практически все сенаторы и конгрессмены от Демократической партии. С ним не согласны и многие эксперты в области налогов и финансов.
Как отмечают специалисты, из-за перемены в ведении счетов переход к новой схеме платежей для начала вызовет потери федерального бюджета и рост госдолга на 700–800 млрд. долл. Кроме того, считается небесспорным тезис о выгодности перевода пенсионных накоплений в акционерный капитал (схожий, кстати, с формулами Михаила Зурабова). И, наконец, прохладно отнесся к плану Буша Уолл-стрит: там не считают возможные доходы от пенсионных отчислений «большими деньгами».