Рынок

Еврокомиссия объявила о намерении создать в рамках ЕС единый рынок для пенсионных инвестиций

Еврокомиссия объявила о намерении создать в рамках ЕС единый рынок для пенсионных инвестиций. Цель комиссионеров проста - сделать так, чтобы европейские пенсионеры могли инвестировать свои накопления в пенсионные фонды и активы любой из стран - членов Евросоюза. Пока этому мешают сильные национальные законы, дискриминационные по отношению к иностранным пенсионным фондам и инвесторам.

Еврокомиссия объявила о намерении создать в рамках ЕС единый рынок для пенсионных инвестиций. Цель комиссионеров проста - сделать так, чтобы европейские пенсионеры могли инвестировать свои накопления в пенсионные фонды и активы любой из стран - членов Евросоюза. Пока этому мешают сильные национальные законы, дискриминационные по отношению к иностранным пенсионным фондам и инвесторам.

Еврокомиссия, основной регулирующий орган Европейского союза, давно собирается побороться с еще существующими в отдельных странах ЕС ограничениями для иностранного бизнеса. Комиссия, в частности, выступает против законов, ограничивающих право пенсионеров инвестировать свои пенсионные накопления в иностранные пенсионные фонды и активы. Существующие сегодня ограничения для пенсионеров мешают созданию так называемого панъевропейского пенсионного рынка, в рамках которого пенсионные капиталы будут свободно перемещаться по странам ЕС. Объем этого рынка сегодня оценивается экспертами более чем в 4 трлн евро, и его свободное функционирование в будущем, по мнению экспертов Еврокомиссии, станет главным условием формирования в Евросоюзе конкурентного рынка капиталов.

В этом году Еврокомиссия уже опротестовала существующие в трех странах законодательные ограничения в сфере пенсионного инвестирования. На очереди - Франция, Испания, Бельгия и Португалия. Законодательством этих стран предусмотрены неравные условия ведения бизнеса для национальных и иностранных пенсионных фондов. Сами страны-нарушители оправдывают такое положение тем, что явных препятствий для деятельности иностранных пенсионных фондов на их территории не существует. Есть лишь разные подходы к налогообложению пенсионных отчислений граждан в зависимости от того, в какой фонд они направляются. Если гражданин откладывает свои пенсионные сбережения в национальный пенсионный фонд, то они освобождаются от некоторых налогов, иностранные фонды таких привилегий в этих странах не имеют. В Еврокомиссии считают, что эта разница в налогообложении серьезно ущемляет как позиции иностранных фондов, так и права самих граждан.

В апреле 2001 года Еврокомиссией было принято постановление о ликвидации к 2005 году различий в налогообложении иностранных и отечественных финансовых институтов в странах - членах ЕС. Во Франции и Испании признают наличие этих различий, однако с внесением изменений в национальное законодательство намерены тянуть до последнего. Бельгия и Португалия отрицают необходимость каких-либо изменений в своих законах. И именно дела против этих стран комиссия намерена отправить в Европейский суд.

"Создание общеевропейского пенсионного рынка помимо преимуществ, которые он несет гражданам Евросоюза, выгоден и пенсионным фондам, - говорит Алекс Бертолотти, партнер компании PricewaterhouseCoopers. - Причем уравнивание условий для бизнеса пойдет больше на пользу крупным европейским инвестиционным фондам, нежели мелким пенсионным фондам с иностранным участием. Так, по нашим данным, один из крупных британских фондов в результате нововведений получит прямую экономию более $20 млн.".

Комиссия уже имеет опыт составления подобных дел. В июле этого года в Европейский суд было направлено дело против Дании, сейчас готовятся к подаче обвинения против Ирландии и Великобритании. И надежда на успех есть. При существующем положении вещей комиссия может апеллировать к нарушению свободы предоставления услуг, передвижения капиталов и людей, обусловленных самим существованием ЕС. И для суда это будет серьезным аргументом в пользу скорейшего изменения национальных законов.

"Финансовые известия"

comments powered by Disqus